Я гражданин Великобритании, но постоянно проживаю в Австралии по визе BF-111. Недавно я попытался сесть на рейс из MEL в [DPS](https://en.wikipedia.org/wiki/Ngurah_Rai_International_Airport) на Бали, Индонезия, но авиакомпания отказала мне в перевозке, сославшись на директиву пограничной службы "Do Not Board", по-видимому, потому, что моя австралийская виза не была связана с моим текущим паспортом.
Хотя я понимаю, что при таком положении дел я не смог бы сесть на обратный рейс, мне непонятно, почему Австралия может ограничивать выезд гражданина Великобритании.
Является ли это ожидаемым результатом? Законно ли ограничивать выезд негражданина?
Лучший ответ: > Является ли это ожидаемым результатом?
Да.
> Законно ли ограничивать выезд из страны негражданина?
По-видимому, австралийские исполнительные органы определили, что да. Возможно, суды пришли бы к иному выводу, но выяснение этого было бы дорогостоящим и заняло бы много времени.
Я не могу ответить, _почему_ Австралия придерживается этой политики, но могу сказать, что [Migration Act 1958 (с поправками)](https://www.legislation.gov.au/C1958A00062/latest/text) действительно включает полномочие требовать от выезжающих путешественников предъявить доказательства законного статуса в Австралии (раздел 175). Закон не говорит, какими будут последствия для путешественника, если он не сможет предъявить запрошенные доказательства. Предположительно, существуют какие-то вторичные акты, нормативные положения или как там это называется в Австралии, которые дают больше подробностей, но я недостаточно хорошо ориентируюсь в австралийском законодательстве, чтобы эффективно добраться до этой информации.
Я также хотел бы обратить ваше внимание на следующую общедоступную информацию австралийского правительства:
Со страницы Пограничной службы об [предварительной обработке данных пассажиров](https://www.abf.gov.au/entering-and-leaving-australia/crossing-the-border/passenger-movement/advance-passenger-processing), существенно отредактированной, чтобы убрать подробные инструкции о том, как сообщить о новом паспорте, вместе с информацией, не относящейся к вашему случаю:
> # Реагирование на директиву «Не допускать к посадке» (8502)
>
> Директива «Не допускать к посадке» означает, что на основании введённой информации мы не смогли найти действительную запись. Это может означать:
>- у пассажира или члена экипажа действительно нет действительной визы для поездки в Австралию
>- информация была введена неправильно.
>
> Агент регистрации должен:
>
>- проверить и повторно отправить информацию, используя точные данные со страницы биографических данных проездного документа путешественника. Это важно, поскольку большинство ошибок происходит в коде гражданства, номере проездного документа или написании имён
>- затем обратиться за помощью в BOC.
>
>При необходимости авиакомпания может использовать TIETAC для подачи заявления на Electronic Travel Authority.
>
> Использование переопределений «A» и «G»
>
> Авиакомпании могут использовать переопределение «A» или «G», когда получают директиву «8502 - <DO NOT BOARD>» в системе предварительной обработки данных пассажиров (APP).
> ## Переопределение «A» (авиакомпания)
>
> После формирования директивы «8502 - <DO NOT BOARD>» переопределение «A» позволит авиакомпании передать информацию о пассажире в APP и допустить пассажира к посадке только при определённых обстоятельствах.
> ## Входящая APP
>
> [опущено]
>
> ## Исходящая APP
>
> Авиакомпания может использовать переопределение «A», чтобы допустить путешественника к посадке при определённых обстоятельствах, когда:
>
>- у него паспорт Новой Зеландии — действующий, не просроченный (не в системе)
>- у него австралийский паспорт — действующий, не просроченный (не в системе)
>- у него нет проездного документа, однако его въезд в страну назначения и транзитную страну одобрен
>- он военнослужащий, путешествующий по приказу о передвижении с военным удостоверением личности.
>
> Для более подробной информации о том, когда можно использовать переопределение «A», см. руководство по прибытиям и выездам Advance Passenger Processing (APP) (PDF, 864 КБ).
>
> Мы рекомендуем, чтобы системы контроля вылета авиакомпаний (DCS) имели возможность переопределения «A».
> ## Переопределение «G» (правительство)
>
> [опущено -- по сути, это переопределение применяется, когда авиакомпания консультируется с Border Operations Centre и получает от него, вне системы, инструкции допустить пассажира к посадке.]
>
> # Регистрация путешественника с действительной визой в старом паспорте
>
> Пассажиры могут явиться на регистрацию с 2 паспортами — действительным паспортом и просроченным или альтернативным паспортом, содержащим действительную австралийскую визу.
>
> Используйте данные нового действительного паспорта для регистрации пассажира в системе APP. Это применяется, даже если мы выдали визу человека по просроченному или другому паспорту. Вся паспортная информация, введённая в систему APP, должна относиться только к текущему действительному паспорту.
>
> Это применяется ко всем визам, как бумажным, так и электронным, за исключением Electronic Travel Authority (ETA).
>
> ## У вас новый паспорт
>
> Вам нужно сообщить нам, когда вы получаете новый паспорт, чтобы мы могли связать его с вашей визой или заявлением. Самый быстрый способ сделать это — обновить данные паспорта в ImmiAccount.
>
> ...
>
> ## Обновление данных — ImmiAccount
>
> [опущено]
>
> ## Пассажир уведомил Home Affairs о новом паспорте
>
> [опущено]
>
> ## Пассажир не уведомил Home Affairs о новом паспорте
>
> Система APP не вернёт ответ «МОЖНО ДОПУСТИТЬ К ПОСАДКЕ», если:
>
>- пассажир не уведомил Home Affairs о новом паспорте
>- личные данные человека в новом паспорте отличаются.
>
> Если пассажир не может связать новый паспорт с записью человека, вам необходимо связаться с BOC.
>
> После обновления данных:
>
>- сообщение «МОЖНО ДОПУСТИТЬ К ПОСАДКЕ» будет сформировано с использованием нового паспорта
>- авиакомпании не будут получать ответ «Связаться с BOC» всякий раз, когда пассажир предъявляет этот паспорт для международных прибывающих или вылетающих рейсов в Австралию. Это будет применяться в течение срока действия этого проездного документа.
>- система APP найдёт связи для австралийских граждан с двойным гражданством при их регистрации на международный рейс. Связывание доступно для австралийских/иностранных и иностранных паспортов одной национальности.
>- посоветуйте пассажирам использовать при прохождении SmartGates паспорт, который они использовали при регистрации. Процесс регистрации упростит прохождение SmartGate, поскольку отчёт APP предварительно заполнит данные паспорта и рейса. Это поможет ускорить обработку.
Из этого следует, что переопределения к вам не применяются, но авиакомпании рекомендуется дать вам возможность связать новый паспорт с визой. Однако поскольку это может занять до 72 часов, похоже, в большинстве случаев это не будет полезно. Они также могут позвонить в Border Operations Centre, которое, предположительно, велело бы им использовать переопределение G, если бы они это сделали, но, по-видимому, это не обязательно.
Приведённая выше информация подразумевает, что в системах Пограничной службы действует логика сопоставления, которая позволила бы им автоматически сопоставить ваш новый паспорт со старым, если только в документе не произошло какое-либо изменение «личных данных». По какой-то причине в вашем случае эта логика не нашла совпадения.
Из [Проездные документы для граждан Австралии и постоянных жителей](https://immi.homeaffairs.gov.au/entering-and-leaving-australia/entering-australia/crossing-the-border/travel-documents-for-australian-citizens-and-permanent-residents):
> # Новые паспорта
>
> Как правило, вы должны получить новый паспорт, если ваш старый паспорт:
>
>- истёк
>- был повреждён либо о нём сообщили как о пропавшем, утерянном или украденном.
>
> Если вы получаете новый паспорт и ваша виза всё ещё действительна для поездки, вы должны предоставить нам данные нового паспорта. Узнайте, как сообщить нам, что у вас новый паспорт. Мы свяжем данные вашего нового паспорта с вашей текущей визой (и другими записями). Эта услуга бесплатна.
Со страницы Immigration and Citizenship [Изменение вашей ситуации > У вас новый паспорт](https://immi.homeaffairs.gov.au/change-in-situation/passport-details):
> Сообщите нам, когда получите новый паспорт, чтобы мы могли связать его с вашей визой, заявлением на гражданство или вашей существующей визой. Самый быстрый способ сделать это — обновить данные паспорта в ImmiAccount.
Вы также можете сделать это с помощью веб-формы. Из того же источника:
> # Сроки обработки
>
>- ImmiAccount: 3 рабочих дня
>- веб-форма «Данные нового паспорта»: 14 дней
ответов: 4